湖南第一師范學院（以下簡稱第一師范）享有“千年學府、百年師范”的美譽，群星燦爛，名人輩出：中國共產(chǎn)黨的“一大”代表毛澤東、何叔衡、李達，中共“七大”書記處書記任弼時，中華民國開國元勛黃興，“難酬蹈海亦英雄”的民主革命家陳天華，清代中興名臣曾國藩、左宗棠、胡林翼，以及一大批杰出人物如蔡和森、李維漢、徐特立、楊昌濟、謝覺哉、周谷城、田漢、黎錦熙、張國基、譚延闿、王先謙、何紹基等曾在此學習或工作。第一師范師生（含城南書院）載入《辭?！氛哌_50人。一代偉人毛澤東在此求學、工作八個春秋，并在此從事中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)建等一系列革命活動，實現(xiàn)了由青年學生到職業(yè)革命家的轉變、由激進的民主主義者到偉大的馬克思主義者的轉變。學校歷史悠久，文化底蘊深厚，為中國人民的教育事業(yè)和解放事業(yè)以及社會主義建設事業(yè)作出了重大貢獻。為了讓國內(nèi)外廣大讀者朋友比較詳細、深入地了解第一師范，從3月15日開始，我們中國網(wǎng)將陸續(xù)推出“湖南第一師范：千年學府·百年師范”系列報道，以饗讀者。

“湖南第一師范：千年學府·百年師范”系列報道之一

培養(yǎng)小學教師 造就民族英才

——訪湖南第一師范學院校長童小嬌

□中國網(wǎng) 何遠發(fā) 通訊員 何文

春眠不覺曉，處處聞啼鳥。成群結隊的鳥兒們歡快地唱著動聽的歌兒，在發(fā)了芽的樹枝上飛上飛下，用動人的舞姿展示著才華，跳著春天的舞蹈。3月8日，記者帶著春天的氣息，踏著春天的足跡，來到了春意盎然、鳥語花香、底蘊深厚的千年學府，百年師范，毛澤東、蔡和森、何叔衡、任弼時、李維漢等老一輩無產(chǎn)階級革命家的母校，中國共產(chǎn)主義運動和新民主主義革命的策源地，湖湘文化的主要發(fā)祥地之一、中國現(xiàn)代師范教育的搖籃之一：湖南第一師范學院（以下簡稱第一師范），專訪了該校童小嬌校長。

高舉師范教育旗幟，堅守師范教育凈土

童小嬌如數(shù)家珍，向記者娓娓道來，第一師范現(xiàn)為全國重點文物保護單位、全國愛國主義教育示范基地、國家級教育體制改革試點單位和國家卓越小學教師計劃承擔單位。自1903年舉辦現(xiàn)代師范教育以來，第一師范高舉師范教育旗幟，堅守師范教育凈土，堅定不移地舉全校之力培養(yǎng)教育人才，形成了“培養(yǎng)小學教師，培訓小學教師，研究小學教育，造就民族英才”的鮮明教師教育辦學特色，為中國基礎教育培養(yǎng)了6萬多名優(yōu)秀小學教師。目前該校在校師范生比例達77.9%，其中公費定向師范生比例達70.3%（10609人），是全國最大規(guī)模的免費師范教育承擔院校。

第一師范針對我國農(nóng)村小學教師隊伍普遍存在的“年齡老化、結構失衡、素質(zhì)不高、流失嚴重”的現(xiàn)狀，以及小學教師培養(yǎng)過程中普遍存在的“生源質(zhì)量不高、專業(yè)情意不牢、教學技能不強、學科知識不寬、就業(yè)機制不暢”等問題，他們第一師范不斷探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性地構建了特色突出的鄉(xiāng)村小學教師培養(yǎng)補充機制，為湖南鄉(xiāng)村教育培養(yǎng)了大量卓越小學教師。

從2006年起，第一師范在全國率先啟動了“初中起點五年制小學教師免費定向培養(yǎng)計劃”；為適應小學教師學歷逐步本科化的發(fā)展趨勢，2008年又啟動了“高中起點四年制本科小學教師免費定向培養(yǎng)計劃”；針對初中起點五年制專科生源質(zhì)量不夠理想、理論基礎不夠扎實、學科水平不夠高，以及高中起點四年制本科生綜合藝體素質(zhì)可塑性不夠強、教師職業(yè)技能不夠突出等問題，又于2010年在全國創(chuàng)造性地實施了“初中起點六年制本科層次農(nóng)村小學教師定向培養(yǎng)計劃”。2010年，第一師范成為全國教育體制改革試點單位。2014年，第一師范成為全國首批20所入選卓越小學教師培養(yǎng)計劃的單位。

童小嬌語重聲長地介紹，經(jīng)過多年探索，在繼承第一師范中師優(yōu)秀教育傳統(tǒng)的基礎上，結合現(xiàn)代師范教育轉型發(fā)展趨勢，他們學校探索建立了“初中起點、六年一貫；綜合培養(yǎng)、分向發(fā)展；三性融合、三位一體；實踐導向，注重教研”的“初中起點六年制本科卓越小學教師培養(yǎng)模式”。該模式以鄉(xiāng)村小學教師隊伍培養(yǎng)補充機制創(chuàng)新為核心，以小學卓越教師綜合素質(zhì)養(yǎng)成為主線，以立德樹人教育實踐能力為保障，已培養(yǎng)出1361名具有“三能三會”（能說會道、能唱會跳、能寫會畫）特色的六年制小學教師。

傳承中師優(yōu)秀傳統(tǒng)，創(chuàng)新教育學制，實施六年一貫制培養(yǎng)。六年制的招生對象為應屆初中畢業(yè)生，學制六年，學歷層次為本科，采用學籍管理“二·四分段”、培養(yǎng)過程“六年一貫”的方式進行培養(yǎng)。學生入學后的前兩年注冊為中職學籍，兩年期滿參加當年普通高校招生對口升學考試，招生計劃納入當年全省普通高校對口升學招生計劃，考試成績達到湖南省當年劃定錄取控制分數(shù)線的，獲得本科學籍并繼續(xù)學習四年。本科修業(yè)期滿，成績合格者由培養(yǎng)學校頒發(fā)初中起點本科畢業(yè)證書和學士學位證書。

嚴把招生入口，強化綜合測試，確保師范教育優(yōu)質(zhì)生源。報考基本要求：報考“初中起點六年制本科卓越小學教師”計劃的考生要求熱愛祖國，熱愛教育事業(yè)，品行良好，遵紀守法，志愿從事農(nóng)村教育事業(yè)；中考成績不低于當年當?shù)厥〖壥痉缎云胀ǜ咧杏媱潈?nèi)招生錄取控制分數(shù)線。

招生過程管理按照“學生自愿報名→學校初審推薦→縣市區(qū)教育局初選公示→市州教育局和培養(yǎng)學校綜合測試→縣市區(qū)教育局組織考生體檢→市州教育局預錄并公示→縣市區(qū)人民政府與考生簽訂培養(yǎng)協(xié)議書→培養(yǎng)學校錄取→省教育廳審核”的程序進行。

實施綜合測試，選拔優(yōu)質(zhì)生源。在考生初中畢業(yè)會考基礎上，由培養(yǎng)學校對考生實施包括筆試、教師職業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)測試和音體美專業(yè)技能測試在內(nèi)的綜合測試，確保選拔出具有良好培養(yǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)生源。

童小嬌向記者透露，第一師范按需招生、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)，暢通畢業(yè)出口。

按需招生?？h市區(qū)教育行政部門根據(jù)本地區(qū)未來教師補充和課程建設需求，提出本年度小學教師培養(yǎng)招生需求建議計劃并報當?shù)卣畬徟?，向湖南省教育廳申報招生計劃；湖南省教育廳對全省申報的招生計劃進行綜合平衡，編制全省六年制鄉(xiāng)村小學教師培養(yǎng)項目預分計劃，根據(jù)預分計劃確定各縣市區(qū)每年的免費師范生招生計劃，實現(xiàn)按需招生。

公費培養(yǎng)。錄取入學的免費師范生由省財政提供培養(yǎng)經(jīng)費，免除學費、住宿費、軍訓費和教材費，在助學金獎學金方面與其他在校生享受同等待遇。

定向就業(yè)。一是縣市區(qū)人民政府在申報招生計劃前就確定就業(yè)崗位并安排事業(yè)編制。公費定向培養(yǎng)計劃由各縣市區(qū)教育局根據(jù)本地未來小學教師崗位需求，商同級財政、編辦等部門并報縣一級人民政府研究決定后，向省教育廳申報。二是將畢業(yè)生的畢業(yè)證、學位證、就業(yè)報到證交由畢業(yè)生所在的縣市區(qū)教育局統(tǒng)一管理，由縣教育局根據(jù)三方協(xié)議將畢業(yè)生安排到鄉(xiāng)村小學就業(yè)。

定期服務。免費師范生回到生源地所在縣市區(qū)鄉(xiāng)村學校從事不少于8年的教育教學工作。

退出機制。對定向培養(yǎng)期間學業(yè)成績不合格者，予以留級或退學；非正當原因退學者，畢業(yè)后不定向就業(yè)或定向就業(yè)時間不足者，必須按協(xié)議退還培養(yǎng)費用，并按培養(yǎng)費的0.5倍繳納違約金。

培養(yǎng)模式主要優(yōu)勢：生源質(zhì)量好，教學技能高

童小嬌對記者分析說，初中起點六年制本科卓越小學教師培養(yǎng)模式主要具有以下四大優(yōu)勢。

生源質(zhì)量好。過去的中師生源大多來自綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀拔尖初中畢業(yè)生，生源質(zhì)量有保障。隨著中師培養(yǎng)小學師資歷史使命的終結，師范生免費培養(yǎng)、定向分配等優(yōu)惠政策的取消以及教師職業(yè)經(jīng)濟社會地位的削弱，師范院校普遍出現(xiàn)了師范生源質(zhì)量下降的問題。本模式傳承了中師優(yōu)秀傳統(tǒng)，確保了培養(yǎng)學?？梢蕴崆斑x拔錄取樂教適學、可塑性強的優(yōu)秀生源。

專業(yè)情意深。當前小學教師培養(yǎng)較普遍地存在著學生專業(yè)理想信念不牢固，“下不去、留不住”的問題。初中起點的學生可塑性強，一進校就受到“服務農(nóng)村，扎根基層，獻身教育”的職業(yè)理想教育與教師教育文化熏陶，學校特別注重學生的專業(yè)情意教育：一是專業(yè)素質(zhì)教育與理想信念教育相結合，確立德育為先的“現(xiàn)實落腳點”；二是專業(yè)情意教育與校園文化建設相結合，精準文化育人的“最佳切入點”；三是專業(yè)知識學習與實踐能力提升相結合，抓住情意培養(yǎng)的“知行結合點”，筑牢了定向師范生的教師職業(yè)情意和教育理想。

綜合能力強。綜合性是小學課程的突出特點，小學教師應具有廣博的科學文化知識和從事小學全科教育教學的能力。我校以卓越小學教師綜合素質(zhì)養(yǎng)成為核心，構建了融高等教育共性、高師教育個性、小學教育特性于一體，“高校-地方政府-小學”協(xié)同培養(yǎng)，學生知行合一的卓越小學教師培養(yǎng)體系，促進了學生綜合能力的快速提升。

教學技能高。一是按照“全實踐、分階段、有層級”的思路實施全程實踐教學，建構了包含教學觀摩、學校體驗、案例教學、主題研討、探究反思等環(huán)節(jié)的見習、研習與實習,特別是安排了為期一個學期的小學全程頂崗實習，學生經(jīng)歷完整的小學教育教學環(huán)節(jié)，其職業(yè)崗位適應能力得到全面提高。二是優(yōu)化課程體系，根據(jù)學生身心發(fā)展和智力發(fā)展規(guī)律，利用初中起點學生可塑性強的特點，前置教學技能課程，在第一、二年級重點強化學生的音體美素質(zhì)養(yǎng)成和三筆字、簡筆畫、普通話、教師口語等基本職業(yè)技能培養(yǎng)。三是實施小學教師教學基本技能測試認證制度，未能通過測試的學生不得畢業(yè)。

有效解決教師“下不去、留不住、干不好”問題

童小嬌高瞻遠矚地指出，他們第一師范探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補充機制，有效解決了鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、干不好”的問題。

一是高度契合國家精準扶貧戰(zhàn)略，為大量貧困生提供了接受大學教育的機會，顯著減輕了學生家庭的經(jīng)濟負擔。免費師范生大多數(shù)來自貧困家庭，例如我校2010級首屆初中起點公費定向生中，65.38%的學生家庭月平均毛收入低于2000元，免費師范教育使這些家庭的優(yōu)秀初中畢業(yè)生免于輟學，且一人學成就業(yè)，全家脫貧有望。

二是畢業(yè)生履約率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下從教率高。我校2011-2015屆4175名免費師范畢業(yè)生的平均履約率達96.77%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校從教率達95.99%，在一定程度上緩解了湖南省鄉(xiāng)村教育師資緊缺的局面。

三是畢業(yè)生綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ?，正迅速成長為鄉(xiāng)村教育骨干。2011-2014屆到崗履約的3577名畢業(yè)生已有3255人次獲縣級以上教育教學獎勵，335人成為學校的中層以上干部，其中2011屆畢業(yè)生任學校中層以上干部的比率達18.65%。公費定向師范畢業(yè)生的加入有效地提升了鄉(xiāng)村小學教師隊伍的師資水平和鄉(xiāng)村義務教育質(zhì)量，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育公平，獲得了社會的廣泛贊譽。

呼吁以特殊政策支持鄉(xiāng)村教師長期安心從教、樂教

童小嬌深謀遠慮地強調(diào)，要使免費師范教育成為一項可長期持續(xù)發(fā)展的事業(yè)和長期有效的鄉(xiāng)村教師隊伍培養(yǎng)補充機制，必須解決卓越小學教師“下得去、留得住、干得好”的問題，為此，她強烈呼吁政府有關部門以特殊政策支持鼓勵鄉(xiāng)村教師長期安心從教、樂教：

第一，大力提高鄉(xiāng)村教師的物質(zhì)待遇。一是實行激勵性崗位津貼制度，顯著提高鄉(xiāng)村教師經(jīng)濟地位，對越是在邊遠貧困地區(qū)執(zhí)教的教師，其崗位津貼越高。二是實行教齡累進工資制度，即教齡越長，獎勵性工資的增長幅度越大，引導和鼓勵鄉(xiāng)村教師長期扎根鄉(xiāng)村從教。三是完善鄉(xiāng)村教師住房保障機制，建立多元化的鄉(xiāng)村教師住房供給體系。四是進一步落實和完善鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，關心鄉(xiāng)村教師身心健康，努力提高他們的幸福指數(shù)。

第二，努力滿足鄉(xiāng)村教師的精神需求。一是實施職稱評審政策性傾斜，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村教師職稱評定、評優(yōu)評先。二是建立鄉(xiāng)村教師終身從教國家功勛獎勵制度，大力宣傳鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀事跡。

第三，為鄉(xiāng)村教師提供學歷提升渠道和職業(yè)發(fā)展空間。6所部屬師范大學的免費師范生享有“農(nóng)村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”和“服務期滿特崗教師免試攻讀教育碩士計劃”等激勵政策，而地方師范院校由于缺少教育碩士專業(yè)學位授予權，致使大量真正下到鄉(xiāng)村基層的免費師范生在服務期內(nèi)沒有直接進一步學習深造、提高學歷層次的機會。優(yōu)秀教師在成長過程中，不僅需要物質(zhì)待遇上的保障，更需要在專業(yè)發(fā)展和職業(yè)空間上不斷提升，在履行國家使命的同時實現(xiàn)個人價值的提升和職業(yè)生命的升華，這樣才能使他們安心長期從教、終身從教、樂于從教。

農(nóng)村小學缺乏高學歷、高水平的課程帶頭人和教育教學骨干。因此，她強烈建議國家制定鄉(xiāng)村基礎教育碩士定向培養(yǎng)計劃，由具備較強培養(yǎng)能力的地方師范院校承擔培養(yǎng)任務，加大培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)大批鄉(xiāng)村教育迫切需要的學科帶頭人、教研教改骨干和教育教學骨干，為鄉(xiāng)村教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的不斷提高奠定堅實的優(yōu)質(zhì)人力資源基礎。

第四，建立地方高校免費師范生生均撥款獎補機制。免費師范生中的學前教育和小學教育都要求“全面發(fā)展、多能培養(yǎng)、注重實踐”，各培養(yǎng)高校在課程建設、教學團隊、技能訓練、教學實踐等方面的經(jīng)費投入事實上要比一般本科生的培養(yǎng)成本高出不少。目前，教育部部屬師范大學免費師范生的生均撥款經(jīng)費已達3萬元以上，第一師范免費師范教育由省財政支持，目前生均撥款經(jīng)費不到2萬元，他們希望教育部充分考慮地方高校的辦學困難和師范教育的公益性質(zhì)，建立免費師范生培養(yǎng)經(jīng)費獎補機制，使地方免費師范生培養(yǎng)經(jīng)費逐步達到教育部部屬師范大學的生均撥款水平，以改善辦學條件，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)免費師范教育的可持續(xù)發(fā)展。